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逐章逐条学条例丨学习《中国共产党纪律处分条例》(1-3)

来源:内蒙古掌上12348  发布时间:2024-05-29
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学习《中国共产党纪律处分条例》

(一)

  《中国共产党纪律处分条例》

  2003年12月23日中共中央政治局会议审议批准

  2003年12月31日中共中央发布

  2023年12月8日中共中央政治局会议第三次修订

  2023年12月19日中共中央发布 

  第一编 总则

  第一章 总体要求和适用范围

  第一条 为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

解读

  1、为了维护党章和其他党内法规。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手”,在二十届中央纪委二次全会上强调“更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”。对于违反党章规定行为的情形和处分,就是对党章的维护,很明显“纪律处分”在此范围内。

  2、为了严肃党的纪律。《中国共产党章程》第三十九条明确规定“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。对违反党的纪律的行为进行处分并作出规定是严素党的纪律的最主要的方式。

  3、为了纯洁党的组织。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出“以严肃教育纯洁思想,以严格整顿纯洁组织”。“严格整顿”是“纯洁组织”的重要方式。有明确的纪律处分的规定是整顿的应有之义。

  4、为了保障党员民主权利。党章第四条规定了党员享有的八个方面权利,简单概括就是知情权、参与权、选举权、监督权。本条例多处规定了什么情形中止党员权利、什么情形剥夺党员权利、什么情况恢复党员权利,以及对侵犯党员权利行为的处分都作出了规定。

  5、为了教育党员遵纪守法。习近平总书记强调,“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循”“每一个共产党员都要用党章党规党纪约束自己的一言一行”。

  6、为了维护党的团结统一。《中国共产党章程》第三十九条规定“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。”既然党的纪律是维护党的团结统一的保证,制定本条例对于维护党的团结统一的意义不言而喻。

  7、为了保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。《条例》多处对于违反国家法律法规、违反党和国家政策,以及参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的情形等都分别进行了处分规定。

  8、《条例》的依据是《中国共产党章程》。党章是全党必须遵循的总章程,是党的根本大法,是制定其他党内法规的基础和根据。党章的第七章专门对党的纪律作出了全方位的规定,包括对纪律处分的种类、程序等的规定。《中国共产党纪律处分条例》全面梳理了党章对党员干部的纪律要求,是对党章有关规定的具体化,用严明的纪律维护党章权威。

学习

《中国共产党纪律处分条例》

(二)

  《中国共产党纪律处分条例》

  2003年12月23日中共中央政治局会议审议批准

  2003年12月31日中共中央发布

  2023年12月8日中共中央政治局会议第三次修订

  2023年12月19日中共中央发布

  第一编 总则

  第一章 总体要求和适用范围

  第二条 党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,弘扬伟大建党精神,坚持自我革命,贯彻全面从严治党战略方针,落实新时代党的建设总要求,推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系,全面加强党的纪律建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

  解读

  1.党的纪律建设必须坚持的指导思想。党章总纲第二段明确规定,“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南”。党的纪律建设必然以中国共产党的行动指南为指导。

  2.坚持和加强党的全面领导。这是新时代党的建设总要求中的首句,也是习近平总书记关于党的建设的重要思想“十三个坚持”中的第一个“坚持”。坚持和加强党的全面领导,这是党的建设的根本原则,也是党的纪律建设首当其冲要坚持的。

  3.坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。以上即“两个维护”,坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。对于纪律建设来说,必然也是要坚决做到的。

  4.弘扬伟大建党精神。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,伟大建党精神是中国共产党的精神之源。党的二十大将弘扬伟大建党精神写进大会主题并载入新修改的《中国共产党章程》,充分彰显了新时代弘扬伟大建党精神的重大现实意义和时代意义。

  5.坚持自我革命。习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话中指出,党的自我革命是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”。在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话中,习近平总书记对此作出进一步阐释,指出:全面从严治党的伟大实践,“探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径”,并概括出“六个坚持”的基本路径、“九个坚持”的主要经验。党的十八大以来,党中央三次修订《条例》,充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。

  6.贯彻全面从严治党战略方针,落实新时代党的建设总要求。党的十九届六中全会通过的“历史决议”指出:“明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命”,凸显了全面从严治党的战略地位,标志着我们党对管党治党规律的认识达到新高度。

  7.推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系。党的二十大报告明确指出,“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”,并对健全全面从严治党体系进行了全面部署。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出深入推进党的自我革命实践需要把握好的九个问题,其中的两个就是“以解决大党独有难题为主攻方向”“以健全全面从严治党体系为有效途径”,这也是党的纪律建设的努力方向和工作目标。

  8.全面加强党的纪律建设。党的二十大报告对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署,强调“全面加强党的纪律建设”。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。《条例》在总结实践经验基础上,与时俱进完善纪律规范,有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,推动全面从严治党向纵深发展。

  9.为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。党的二十大报告中明确提出从现在起中国共产党的中心任务,就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要实现党的中心任务,必然要加强党的纪律建设,提供坚强纪律保障。

学习

《中国共产党纪律处分条例》

(三)

《中国共产党纪律处分条例》

2003年12月23日中共中央政治局会议审议批准

2003年12月31日中共中央发布

2023年12月8日中共中央政治局会议第三次修订

2023年12月19日中共中央发布

第一编 总则

第一章 总体要求和适用范围

  第三条 党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须坚守初心使命,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观,自觉遵守和维护党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。

解读

  《条例》在遵守党章党纪方面对党组织和党员提出三个方面的要求:

  一是坚守初心使命。“践行初心、担当使命”是伟大建党精神的重要组成部分,这是党的性质和宗旨的内在要求,也是党的政治优势的展现,更引领着党的未来发展方向。

  二是牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,切实践行正确的权力观、政绩观、事业观。党的十九大党章修正案在总纲中写入“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”相关内容。党的二十大党章修正案在第三条党员必须履行的义务第二项中,进一步增写“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”的内容,成为党员必须遵守的根本政治纪律和政治规矩。2020年5月22日,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。对广大党员干部来说,手中的权力和履职的岗位都是党和人民所赋予的,树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观,不仅是践行党的宗旨使命的基本工作要求,更是衡量党员干部党性的重要标尺。

  三是自觉遵守和维护党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。国家的法律和各项行政法规是在党的领导下,在广泛发扬民主的基础上,由国家最高权力机关制定的。它反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益,也是党的政策和主张的体现。党有义务、有责任领导全国人民忠实地严肃地贯彻执行国家的法律和各项法规,共产党员必须模范地带头执行。