“红色先锋助乡振，智慧科普照北疆” 锡林郭勒盟科协系统党建业务 共建互促实施方案

　　“红色先锋助乡振，智慧科普照北疆”

　　锡林郭勒盟科协系统党建业务

　　共建互促实施方案

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实履行科协“四个服务”职能职责，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设“模范自治区”中建功立业，特制订全盟科协系统“红色先锋助乡振，智慧科普照北疆”党建业务共建互促工作方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升机关党支部组织力为主线，以践行“三个表率”、建设北疆模范机关为重点，大兴调研之风、大行务实之举，建强抓实党支部，加强党员教育管理，推动党建业务与业务工作深度融合，以党建促业务，以业务强党建。通过努力，解决党员教育由单一灌输为主转变为互动提高为主，党建工作由按部就班的常态化转变为积极创新的常态化，业务活动由就活动而活动转变为服务中心工作而活动，实现机关党组织党建工作更加标准规范，在促业务能力、促乡村振兴、促基层治理、促民族团结、促机关作风转变方面充分发挥积极引领作用，并以党建引领强化科协组织“三个平台”建设。

        2、主要内容与重点措施

　　建立“红色先锋助乡振，智慧科普照北疆”党建业务共建互促工作机制。一方面是以盟科协联系的乡村振兴点为工作平台，以点带面，探索党建业务互促双强的模式。盟、旗县市（区）、苏木（乡）镇三级科协党组织和嘎查村党组织深度合作、协同发力，党建能力有新加强，业务水平有新提升的融合联动机制；另一方面是坚持党建引领科普工作，联动开展“科普+党建”主题活动，增强学会党建等科协组织党建。

     （1）建立联合式开放式党支部,促开放型科协组织建设。

        建立盟、旗县市（区）、苏木（乡）镇科协党员干部和嘎查（村）党员组成的联合党支部，向外延伸吸纳各级学会协会等科协组织和科技志愿者党员，在乡村振兴工作和提升全民科学素质实践中发挥先锋模范作用。盟科协党支部要充分发挥党员占比高的优势，在年度各类业务活动中，凝聚组织广大科技工作者建功立业。

        充分发挥联合党支部“领头雁”作用，通过盟、旗县市（区）、苏木（乡）镇“三级”科协联动，共同推进苏木乡镇（街道）、企业、学校科协组织建设，把广大基层一线科技工作者更广泛凝聚到科协组织中来。把“三长”配备工作落到实处，真正把科协工作的触角延伸到更广大的基层。实施“党建强会”计划，根据学会、协会实际，聚合优势资源，创新党组织建设模式，健全各项规章制度，进一步提升学会党组织建设制度化、规范化。着力打造“三级”科协带动成立的成员多样、能力突出、遍布农村牧区的草原科技“轻骑兵”科技志愿者队伍，广泛深入开展科技志愿服务活动。

      （二）建强队伍，党员垂范，聚专家人才，助乡村振兴、促枢纽型科协组织建设。

        围绕全盟中心工作，建立由盟、旗县市（区）、苏木乡镇科协和嘎查（村）党员组成的先锋队伍，党员冲在前干在前，率先垂范。在各类科技志愿服务活动中设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员践诺墙，充分发挥党员先锋模范作用，激发带动广大科技工作者的创新创业创优热情，为科普事业及乡村振兴战略做出新贡献。

       充分发挥联合党支部“连心桥”的作用，在提升联系服务水平上下功夫，在畅通建言献策渠道上下功夫。引导科技工作者围绕生态保护建设、乡村振兴、产业发展、文化旅游等方面加强调查研究，积极建言献策。建立健全活动开展联动机制，组织盟、旗县（市）学会、协会实地调研、开展学术研讨等。引导科技工作者积极参加科普传播活动，精准对接基层和群众需求，周密细致组织开展活动。引导广大科技工作者积极投身于科技助力乡村振兴行动。深入开展实用技术培训、现场技术指导和医疗服务等活动。积极服务农村牧区产业发展，为农村牧区产业发展出谋划策，助推农村牧区产业兴旺。组建发挥区、盟、旗县市（区）三级科普专家团、科技志愿者、科普信息员作用，深入农村牧区和基层单位，经常性开展科普活动，将科普服务、科技服务融入新时代文明实践中心建设当中。

     （三）融入项目，党建引领创精品，促平台型科协组织建设。

       充分发挥联合党支部“排头兵”作用，一是搭建科技创新平台。引导广大科技工作者投身我盟重点领域和乡村振兴联系点产业发展，大力开展科学研究、技术研发等活动，以身践力行弘扬科学家精神。充分利用自治区科协联系我盟乡村振兴工作的优势，依托自治区科协牵头探索建立学会与企业、基层等的对接服务机制，深入实施科技经济融合发展行动。二是搭建科学普及平台。深入开展科普品牌活动，利用“万名专家人才服务基层”“百名专家走进盟市旗县科普传播行”“新时代文明实践科技志愿服务”“科技创新巾帼行动”等活动，大力提升科普成效，真正做到“处处可见党徽红，人人都是科普兵”。在乡村振兴联系点丰富拓展“文化+科普”“旅游+科普”、“乌兰牧骑+科普”等模式。在全盟开展“科普志愿服务边境行”活动，打通科普宣传“最后一公里”，提高农牧民科技文化素质，持续巩固脱贫攻坚成果，提升内生发展动力。三是搭建科技交流平台。有效借助自治区资源平台，面向区内外、蒙古国等组织开展学术交流活动，努力打造能源、蒙医药、畜牧业等学术品牌活动。

       3、组织机构

       盟科协、各旗县市（区）科协、苏木乡镇科协与嘎查村党组织要积极探索多种方式成立联合党支部。

       联合党支部工作职责：

       1、为民办事服务。重点围绕保障和改善苏木乡镇、嘎查民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题，推动加强对群众的关爱服务，协调做好各项服务，推动各类资源下沉，以党组织为主渠道落实，不段增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

       2、全力助推乡村振兴项目落实。发挥科协系统组织优势和人才优势，开展“助力乡村振兴，科普万里行”全盟科普大篷车联合行动。充分发挥党员先锋模范作用，科普助力乡村振兴，结合科普日活动和百名专家走进盟市旗县科普传播行等品牌宣传活动，团结引导广大科技工作者积极投身于乡村振兴工作中，开展适用技术咨询、义诊和科普宣传、实施政策宣讲、实用技术培训等,着力提高农牧民科技文化素质，持续巩固脱贫攻坚成果，提升内生发展动力。

       3、加强党组织自身建设。盟科协、各旗县市（区）科协要在助推乡村振兴、为民办实事中进一步加强自身建设，强化作风建设，引导党员干部织更好展现出全心全意为民服务本色，清正廉洁，勤政为民，保持基层党组织的先进性和纯洁性。

       四、工作要求

     （一）加强组织领导，明确工作责任。为有力推进党建互促机制的落地实施，特聘盟科协党组书记为党建指导员，指导、支持和监督共建互促工作。盟科协党组要定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中的问题，加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。盟、旗县市（区）科协党组织和帮扶嘎查村党支部要高度重视党建共建互促活动，切实把这项活动提上重要议事日程，并抓好落实。

     （二）精心策划实施，确保取得实效。各联合党支部要围绕中心工作，确定年度重点工作任务，明确任务表、时效图。要确保集体学习时间，可以采取田间地头学、边研讨边实践学等多种形式，务求学习实效；要创新主题党日活动，围绕具体工作开展，务求教育实效。要将党建与业务深度融合，引领而不是干预，帮忙而不是添乱，切实达到在基层一线党员受教育，思想境界得提升的目的。

     （三）创新考核方法，促进责任落实。建立完善双向考核评价机制，就是以促进党建与业务深度融合为目标，把党建工作与业务工作的目标同量化、考核同进行、结果同运用。党支部要根据年度业务重点工作，研究制定党建工作年度、月度任务清单，通过中心工作成果检验党组织工作成效，通过业务工作完成情况检验党员学习、教育、作风、执行纪律、服务群众、责任落实等情况，让党建与业务工作你中有我、我中有你，两者互相促进，同向发挥合力。

     （四）扩大舆论宣传，营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，及时宣传报道共建互促活动，在广大党员和群众中营造开展共建互促活动的浓厚氛围。要大胆探索创新，注意发现和培育先进典型，发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法，建立活动的长效机制，把共建共创活动不断引向深入。