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锡盟科协党务工作制度

来源:  发布时间:2017-08-15
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  为了切实发挥党组的领导核心作用,加强领导班子建设,严肃党内生活制度,提高领导班子决策水平,促进各项工作的科学化、规范化,按照《党章》及上级党组织的有关规定,特制定本制度。
   一、党组会议
   (一)科协党组会议由党组全体成员组成。根据会议需要,可邀请有关人员列席,党组会议负责讨论和决定全盟科协工作重大问题。
   (二)党组书记定期主持召开党组会议。也可根据工作需要,随时召开会议。
   (三)会议要有3/4以上的成员参加方能召开。并及时向未参会成员通报会议决定的事项。
   (四)会议的议题由党组书记确定,党组成员也可根据分管工作需要拟定研究议题,会前请示党组书记,由党组书记确定安排召开党组会议讨论研究。
   (五)会议主要议题,由党组秘书在会议前1-2天通知各成员。
   (六)党组秘书负责会议记录、编发纪要、草拟党组文件、 督查会议议定的有关事项落实情况,承办党组日常工作。
   二、党组会议议事范围
   根据科协党组的职责,以下事项必须经党组会议集体讨论、研究、决定。
   (一)有关党的路线、方针、政策在本系统贯彻、落实的具体方法和措施。
   (二)党和国家及自治区有关科协工作方针政策的贯彻落实。
   (三)本系统党建和精神文明建设的各项工作。
   (四)科协体制改革与机构设置等方面的重大问题。
   (五)纪检、监察、审计、廉政建设工作等重要问题。
   (六)本系统科级干部任免、工作人员的招考、录用、调动、职工奖惩、福利问题。
   (七)本系统的财务收支、基础设施、大型或资金数量较大的固定资产的购置、基本建设等项工作。
   (八)其他重要事项。
   三、党组会议议事规则
   (一)必须充分发扬党内民主,坚持民主集中制的原则。各成员要围绕议题,充分、深入阐述个人意见,党组书记要善于集中大家的意见,坚持少数服从多数的原则,做出正确的决策。
   (二)决定重大问题,要进行表决。
   (三)各成员要努力提高决策议事水平,即讲团结又讲原则,不允许任何人实行个人独断专行,凌驾于组织之上。
   (四)各成员根据分管工作情况,对提交党组会议研究的事项,事先必须提出具体方案或工作思路,各成员要根据会议的决定和分工,切实做好议定事项的组织实施工作。
   (五)各成员对拟研究的问题,要进行深入细致的调查研究,以确保决策的科学性,能经得住实践的考验。
   (六)严格保密制度,严禁“走风漏气”。不允许对持不同意见成员的意见向外传播,严格按《党章》的要求来规范自己的言行。
   (七)会议作出的决定不得随意更改。按照会议议定的事项,各成员可组织召开协务会议、主席办公会议研究具体措施和办法。
   四、领导班子民主生活会制度
   (一)科协领导班子每年度召开1~2次民主生活会,会议议题和召开时间由上级党组织下达。
   (二)民主生活会前,班子成员要做好充分的思想准备,围绕班子政治思想建设、廉政建设,并结合分管工作,自身廉洁自律等方面撰写发言提纲。
   (三)会前要广泛听取科室部和二级单位广大群众意见,由综合办公室汇总情况后报告党组。
   (四)通过民主生活会,要认真开展批评与自我批评,开诚布公地交流思想,沟通情况,统一思想认识,达到团结一一批评一一团结的目的。
   (五)民主生活会由党组书记主持召开,同时邀请盟委组织、纪检部门的领导到会指导,如无特殊情况,班子成员必须按时参加会议。
   (六)民主生活会后,由办公室工作人员及时将民主生活会总结材料、发言提纲、会议记录等有关材料分别报送盟组织部、盟纪委。 
    1、机关党支部工作制度
   按照盟直机关党工委要求,根据盟科协机关自身特点,建立如下五项制度:
   (一)、三会一课制度
   (1)、坚持经常性地组织支委会、党员民主生活会和全体党员大会,不定期聘请有较高水平老师来机关讲课。
   (2)、支委会平均每两个月召开一次,及时总结工作经验,研究解决存在问题,安排布置近期工作任务。
   (3)、党员民主生活会每年2次,要求副处级以上党员领导干部参加。
   (4)、全体党员大会每年召开2-3次,主要总结、布置年度工作、民主评议党员和选举等有关活动。
   (二)、学习制度
   (1)、认真组织党员学习党章和政治理论及新时期党的路线、方针、政策、决议。根据支部学习计划安排,组织好单位干部职工的政治学习。
   (2)、每个星期五下午定为学习日,其余时间自学为主。
   (3)、学习中,要求每人都要写笔记、写心得,并由支部进行抽查。
   (三)、支部工作制度
   (1)、支部成员要加强自身修养,按照“保持共产党员先进性”的要求,紧密联系思想和工作实际,不断提高自身政治思想素质和业务素质,带头参加各种学习和培训。
   (2)、按照民主集中制的组织原则,搞好支部班子的团结协调配合,支部委员要配备齐全,并按期换届改选。
   (3)、健全和完善支部会议制度。平均每两月召开一次支委会,及时解决工作中存在问题,安排布置好近期工作。
   (4)、认真安排组织好周末党员活动日的学习和活动,根据支部安排定期搞好党员集中培训工作。
   (5)、建立党务工作档案,按照不同分工各自负责。按时按标准收纳党费及时上缴上级组织。
   (6)、年底根据要求,进行党员民主评议。
   (四)、党费收缴管理制度
   (1)、党员按时、按标准交纳党费,无正当理由连续6个月不交纳党费者一律按自行退党处理。
   (2)、支部党小组长负责本组党费收纳工作,认真做好党费登记,每季度向支部组织委员交纳一次。
   (3)、支部组织委员按季度向盟直机关党工委定期上缴党费,并认真整理和保存好党费收据。
   2、民主评议党员工作制度
   一、民主评议党员是贯彻党的群众路线,提高党员素质的一项重要措施,通过批评与自我批评,对党员进行全面客观的评价。
   二、根据上级党组织的要求,科协党支部负责所属党员的民主评议工作。
   三、民主评议党员以支部为单位,每年12月开始,次年元月上旬结束,支部的评议结果和评议综合材料要及时上报盟直机关党工委,评议结果装入党员个人档案。
   四、评议内容
   (一)具有坚定的共产主义信念,能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,把贯彻落实科学发展观同做好本职工作有机结合起来,树立全心全意为人民服务的思想,认真做好科协工作。
   (二)坚持党的四项基本原则,坚决贯彻党的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致。
   (三)站在改革前列,正确对待国家、集体、个人利益的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
   (四)坚持党性原则,坚决执行党的决议,遵纪守法,廉洁奉公。
   (五)认真贯彻党的民族政策,维护民族团结。
   (六)坚持党的群众路线,实事求是,一切从实际出发,加强和改进工作作风,深入基层关心群众疾苦,为人民群众谋利益、廉洁自律,吃苦在前,享受在后,积极参加“创先争优活动”,在群众中起到先锋模范作用。
   五、民主评议党员,以个人自评和党内外群众评议相结合,评出优秀党员、合格党员、不合格党员。对优秀党员予以表彰,对认定不合格党员按“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针,进行教育和妥善处理。
   3、理论学习测试制度  
   为加强机关党员干部政治理论学习,提高广大党员干部的政治素质、政策理论水平,坚定不移贯彻执行党的各项方针、政策,制定本制度。
   一、处级干部除参加各级党校培训学习外,要结合工作实际坚持自学,做好读书笔记,按时参加组织、宣传部门组织的理论学习考试。
   二、科协党组要组织好副科级以上干部理论学习和测试工作。结合年度工作考核,年终组织一次理论测试。考试结果作为年度评等和晋职的依据。
   三、党员和职工群众政治理论学习培训和测试,由党支部负责统一组织。
   四、科级以下干部的理论测试由党支部命题、考试、评卷;
   五、理论学习测试工作在每年11月底-12月初进行。
   4、党风廉政制度
   为了进一步贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,把机关建设成为团结、廉洁、高效、务实的群团职能部门,特制定廉政制度。
   一、按照盟委《关于落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设》的要求和盟纪委关于党政机关保持廉洁,依法施政的规定,严格执行党和国家的方针、政策和决议,进一步提高领导水平和执政水平,增强拒腐防变能力和抵御风险能力,积极推动惩治和预防腐败工作的深入开展。
   二、严格执行《党政干部选拔任用条例》,干部任免事宜必须经领导班子会议集体研究,按程序进行公示、考核、上报。
   三、执行重大事项报告制度,主动接受群众监督,增强办事透明度。
   四、领导干部要做廉洁自律的表率,不搞特殊化,反对官僚主义,经常深入基层,调查研究,实事求是解决问题,不搞形式主义。
   五、机关工作要讲求实效,雷厉风行,反对拖拉,对工作要高标准,严要求,严禁粗枝大叶,马马虎虎。
   六、要发扬艰苦奋斗,厉行节约,勤俭办事的优良传统,反对各种形式的铺张浪费。
   七、要廉洁奉公,反对腐败。任何人不得贪污,不得以权谋私,索贿受贿。不参与《公务员法》明令禁止的一切非法活动。
   八、机关工作人员不准利用职权为自己和亲属亲友及小团体谋取私利。
   九、科普项目,惠农项目审报验收及各项经费划拨要公开合理,不得不经研究随意放宽立项和鉴定规定,更不准在立项和成果鉴定,经费划拨中索贿受贿,收取回扣和礼品、纪念品。
   十、领导干部下乡要轻车简从,下乡就餐要从简。
   十一、接待外宾和上级来人不讲排场,坚持国家规定的接待标准,严格控制陪餐人员。
   十二、公开办事制度,公开办事结果,增加办事透明度,主动接受上级群众的监督,全力维护国家与群众利益。
   5 、重大工作事项报告制度
   为加强对领导干部、直属二级单位和各室、部工作的监督管理,制定本制度。
   一、报告事项
   (1)干部人事任免、财务人员变动。
   (2)重大财务收支事项;大型固定资产购置、出售、转让等变动,以及大型基本建设工程。
   (3)单位发生的各种意外突发事件。
   二、报告形式及要求:
   (1)根据工作需要以书面形式为主,及时向分管主席和党组报告工作。
   (2)紧急事件,要当面或用电话及时向分管主席或主持工作的协领导报告情况。
   (3)要注意报告的时效性,需报批事项,按照报批程序及时上报审批。突发事件要随时报告,请示处理意见。
   (4)对上述事项不及时报告,造成不良影响和严重后果,要追究各单位主要领导的责任,并按照有关规定给予纪律处分。
   6、学习培训制度
   为提高科协机关全体人员的政治理论水平和业务素质,规范机关工作,特制定本制度。
   一、学习内容
   学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论知识;党在新时期的各项方针政策;社会主义市场经济理论;国家、自治区和盟委、行署、纪委出台的有关政策及新精神;党风廉政建设和反腐败工作的有关政策、规定和案例。业务知识及有关工作典型、工作经验;其它有关内容。
   二、组织领导
   机关政治理论学习由机关党支部负责组织,主要以党员干部学习的方式进行。机关办公室负责组织公务员知识更新、事业单位工作人员继续教育培训、任职培训、领导干部选拔教育等学习。
   三、学习计划和安排
   (1)机关党支部、综合办公室根据上级的有关要求及本机关的实际制定学习计划。
   (2)党支部要切实加强对全体党员学习的组织和领导,建立健全学习考勤制度、检查制度,及时掌握支部学习情况,交流学习经验,保证学习计划落到实处。
   (3)业务培训。按要求参加自治区科协组织的学习、培训、考察活动;组织参加人事局举办的公务员知识更新、初任、任职培训;组织参加机关党工委举办的党务干部培训;组织参加专业技术人员继续教育培训;组织参加县处级以上干部的党校远程教育及知识更新培训。
   四、学习方法
   个人学习和集体学习相结合,以自学为主;专题讨论与辅导相结合,坚持理论联系实际,使理论学习与工作实际相结合,指导工作实践,每次学习要有明确的主题。个人学习要做学习笔记,集体学习要有讨论并结合工作实际,有学习记录。
   五、学习时间
   个人学习每天保证1-2小时,集体学习每月4次,每周五下午由党支部组织集体学习。